北京齒輪總廠是北汽集團(tuán)的下屬公司，是國內(nèi)老牌的變速器生產(chǎn)企業(yè)。2002年，北汽與韓國現(xiàn)代合資成立北京現(xiàn)代時(shí)，北京齒輪總廠想為北京現(xiàn)代生產(chǎn)變速器，合資也可以。但韓國現(xiàn)代方面堅(jiān)持建立獨(dú)資的變速器工廠。提及往事，北京齒輪總廠廠長張偉依然非常遺憾和痛心：“沒有相應(yīng)的政策支持，我們只能是一聲嘆息?！?nbsp;
目前，曼·胡默爾、馬勒、索格菲、弗列加、唐納森、電裝等跨國濾清器公司都已在我國投資建廠。國內(nèi)原有的濾清器廠家，只有蚌埠金威、平原等少數(shù)企業(yè)還在努力打拼，擁有相對較大的市場份額。蚌埠金威濾清器有限公司總工程師王全富告訴筆者：“跨國公司大量進(jìn)入，帶著成熟技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備以及充足的資金，對本土濾清器企業(yè)造成了很大沖擊，我們現(xiàn)在已感非常吃力?！?nbsp;
還有無錫威孚這家國內(nèi)油泵油嘴行業(yè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，在與博世合資成立博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司后，博世控股接近70%，中方逐漸喪失了研發(fā)自主權(quán)。當(dāng)前，面對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施大限臨近，國內(nèi)柴油機(jī)企業(yè)只能向跨國公司投下一筆又一筆電噴系統(tǒng)的大訂單。
由于沒有股比限制，外資企業(yè)往往采取先合資再獨(dú)資的路線。比如唐山愛信齒輪有限責(zé)任公司，1996年由唐山齒輪廠和日本愛信精機(jī)等3家日本公司合資成立。到2003年4月，已成為日方的獨(dú)資企業(yè)了。
此外，跨國公司一刻也沒有停止與國內(nèi)骨干汽車零部件企業(yè)合資的努力。一汽車橋公司的一位負(fù)責(zé)人告訴筆者，經(jīng)常有外國的車橋企業(yè)找他們尋求合資。
面對大舉攻城略地的跨國公司，本土汽車零部件企業(yè)希望獲得一定的政策保護(hù)。
王全富說：“如果不對外商投資零部件企業(yè)進(jìn)行一定限制，更多外商獨(dú)資企業(yè)成立，對中國本土汽車零部件產(chǎn)業(yè)而言是很危險(xiǎn)的。”他指出，最近國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，要保護(hù)和扶持國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。事實(shí)上，汽車行業(yè)更應(yīng)該保護(hù)。
陜西法士特汽車傳動集團(tuán)公司董事長李大開認(rèn)為：“國家應(yīng)該對外商投資汽車零部件行業(yè)有一定股比限制。國內(nèi)的汽車零部件企業(yè)不應(yīng)輕易合資，因?yàn)橐坏┖腺Y就很難獨(dú)立存在了。”他說，法士特曾經(jīng)與美國伊頓有過一段合資經(jīng)歷，當(dāng)時(shí)伊頓要求法士特放棄自主研發(fā)權(quán)，法士特堅(jiān)決不同意。如今，法士特與伊頓的合資公司早已不存在。
國內(nèi)零部件企業(yè)雖然都希望國家出臺政策，對外商投資汽車零部件進(jìn)行股比限制，但他們都清楚，這種可能性已經(jīng)很小。在當(dāng)前形勢下，我國對外開放的力度只能加大，很難走回頭路。不久前，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞在一次會議上表示，未來，我國整車合資企業(yè)50∶50的股比限制將被打破，外資所占股比將進(jìn)一步加大。不過，除了限制股比外，還有其他一些合理的措施可以保護(hù)本土汽車零部件產(chǎn)業(yè)。
李大開建議，國家相關(guān)部門在審批外資獨(dú)資建廠時(shí)，可以增加一些要求。比如必須設(shè)立研發(fā)部門，招聘一定數(shù)量的中國工人，投資規(guī)模達(dá)到一定程度等。他告訴筆者，這種限制在國外一些國家普遍存在。比如，印度不允許外商建立獨(dú)資的零部件企業(yè)；美國也對外商投資制定了一些限制政策。當(dāng)年法士特在收購美國一家零部件企業(yè)時(shí)就遇到了百般阻撓。
對一些關(guān)鍵零部件以及有發(fā)展前景的骨干零部件企業(yè)，國家應(yīng)該重點(diǎn)扶持。王全富說，沒有自主的零部件體系，打造自主品牌整車就是空談。對行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，國家應(yīng)該加大扶持力度，提高自主品牌企業(yè)的話語權(quán)。
對于本土汽車零部件企業(yè)而言，不能僅靠政策保護(hù)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，努力做大做強(qiáng)才是應(yīng)對外資沖擊的最好辦法。李大開認(rèn)為，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與對外技術(shù)合作不矛盾，本土零部件企業(yè)應(yīng)利用一切途徑提升技術(shù)水平，切忌簡單抄襲。同時(shí)做大規(guī)模，不打價(jià)格戰(zhàn)。此外，應(yīng)充分利用天時(shí)地利等因素，做強(qiáng)服務(wù)，彌補(bǔ)暫時(shí)存在的技術(shù)短板。
