中國汽車工程學(xué)會常務(wù)理事、北京航空航天大學(xué)汽車工程系教授何德勝在接受記者采訪時顯得很高興:“《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第八章《零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》(以下統(tǒng)稱“第八章”)站在汽車工業(yè)全球化的高度,指出了中國汽車零部件工業(yè)的發(fā)展方向:‘適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢’,‘滿足國內(nèi)外市場的需要’,‘努力進入國際汽車零部件工業(yè)采購體系’。這是一項光榮的任務(wù)。第八章雖然沒有‘國產(chǎn)化’、‘地產(chǎn)化’等名詞,但是通篇都體現(xiàn)了強化自主開發(fā)的精神。應(yīng)該說,其含義比‘國產(chǎn)化’、‘地產(chǎn)化’更加全面、更加開放、更加符合中國汽車工業(yè)的歷史和現(xiàn)狀,具有戰(zhàn)略性?!?BR>
何德勝根據(jù)中國汽車零部件工業(yè)的實際情況,把其含義具體地分為三個層面:
首先是參與主機廠的開發(fā)工作。這是提升中國汽車零部件工業(yè)水平的極其關(guān)鍵的一步。沒有高性能、高質(zhì)量的零部件,就不可能有高性能、高質(zhì)量的整車;反之,有了高性能、高質(zhì)量的零部件,也不一定有高性能、高質(zhì)量的整車。這是因為其中有各項性能和結(jié)構(gòu)的匹配問題。比如,國內(nèi)某品牌轎車由國際著名設(shè)計公司設(shè)計,用了國外諸多優(yōu)質(zhì)零部件,卻并沒有最佳的整車性能,原因就是:這些優(yōu)質(zhì)零部件和整車沒有很好匹配,設(shè)計協(xié)調(diào)性很差。因此,零部件開發(fā)應(yīng)當(dāng)和整車開發(fā)緊密結(jié)合,兩者應(yīng)同步應(yīng)聯(lián)合。只有這樣,才能取得好的效果。在這方面,中國和汽車工業(yè)發(fā)達國家有很大的差距。第八章點中了中國汽車零部件工業(yè)的關(guān)鍵之處。
其次,零部件工業(yè)的發(fā)展,除了和整車緊密相關(guān)以外,其自身還許多專業(yè)性基礎(chǔ)工作要做。尤其是一些技術(shù)含量很高的關(guān)鍵零部件,如電噴、氣囊、ABS、新能源發(fā)動機等,自身都有許多縱向的專業(yè)性技術(shù)工作需要研究。作為一個汽車工業(yè)大國,中國必須要具備關(guān)鍵零部件的系統(tǒng)開發(fā)能力,要由專業(yè)化的零部件企業(yè)用系統(tǒng)化、模塊化供貨方式滿足整車的裝備需要。這也是汽車工業(yè)發(fā)達國家通行的做法。
其三,一般零部件的生產(chǎn)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立生產(chǎn)線和管理體系,形成規(guī)模,不斷提高質(zhì)量、降低成本,進入國際采購體系。
何德勝說:“第八章規(guī)定了政府的職責(zé),徹底改變了過去政企不分和政府該管的不管、不該管的管得過多、束縛汽車零部件工業(yè)發(fā)展的管理模式。在汽車零部件工業(yè)投資模式上,第八章徹底改變了國有資產(chǎn)一花獨放的冷清局面。只要是整車配套進入國際采購體系,就會受到國家政策的扶持。這就最好地體現(xiàn)了世界貿(mào)易組織的原則?!?BR>
談到第八章的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部分,何德勝說:“相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題是中國汽車工業(yè)急需解決的重大問題之一。如果說中國汽車技術(shù)發(fā)展緩慢不能適應(yīng)市場發(fā)展需要的話,那么,中國汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加緩慢,甚至制約了中國汽車工業(yè)的發(fā)展。其原因并不是相關(guān)產(chǎn)業(yè)不愿意為促進中國汽車工業(yè)的發(fā)展做貢獻,而是行業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通。在過去的管理體制下,這是難以避免的的問題?!镀嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第八章《零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》站在國家統(tǒng)籌規(guī)劃的高度,為各個相關(guān)行業(yè)提出了任務(wù),充分說明汽車工業(yè)已經(jīng)上升到國家支柱產(chǎn)業(yè)的地位,充分說明汽車工業(yè)的問題已經(jīng)不是某一個行業(yè)單獨能夠解決得了的問題,充分說明汽車工業(yè)的發(fā)展必須得到國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、大力協(xié)調(diào)和支持。有的發(fā)達國家之所以把汽車工業(yè)的發(fā)展列入總統(tǒng)計劃,就是因為它是國家的事業(yè),是國家綜合技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)志。”
何德勝認(rèn)為:“只要有關(guān)方面執(zhí)行了上述政策,中國汽車零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會得到蓬勃發(fā)展?!?BR>