由廣州社科院發(fā)布的《2014廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》顯示，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷2012年低迷市場(chǎng)之后快速回暖，今年產(chǎn)銷(xiāo)量和增長(zhǎng)速度均創(chuàng)歷史新高。去年廣州汽車(chē)每月平均產(chǎn)量超過(guò)15萬(wàn)輛，累計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)180.53萬(wàn)輛，較2012年增長(zhǎng)30.4%，總產(chǎn)量和增幅均達(dá)到歷史最高水平。
預(yù)計(jì)2014年廣州汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模有望突破220萬(wàn)輛，汽車(chē)制造業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)超過(guò)3900億元，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍是第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，自主品牌和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為2014年及未來(lái)一段時(shí)間廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
現(xiàn)狀
汽車(chē)制造成拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)主力
藍(lán)皮書(shū)報(bào)告指出，得益于國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速回升，產(chǎn)銷(xiāo)量和增長(zhǎng)速度均創(chuàng)歷史新高。2013年，廣州汽車(chē)每月平均產(chǎn)量超過(guò)15萬(wàn)輛，累計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)180.53萬(wàn)輛，較2012年增長(zhǎng)30.4%，總產(chǎn)量和增幅均達(dá)到歷史最高水平。對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)50.29%，對(duì)三大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55.0%。
2013年廣州汽車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的8.16%，轎車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)轎車(chē)總產(chǎn)量的12.05%，仍然是我國(guó)最主要的轎車(chē)生產(chǎn)基地。但與國(guó)內(nèi)其他主要汽車(chē)生產(chǎn)城市和地區(qū)相比，廣州的汽車(chē)總產(chǎn)量較小，存在不小差距，2013年上海、北京、重慶等城市的汽車(chē)產(chǎn)量均超過(guò)了200萬(wàn)輛。
“伴隨著汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)，汽車(chē)制造業(yè)總產(chǎn)值迅速攀升。從2006年以來(lái)，汽車(chē)制造業(yè)一直是廣州的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然在2012年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)曾受到遏制，但這種頹勢(shì)在2013年被徹底扭轉(zhuǎn)，汽車(chē)制造業(yè)總產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高?！眻?bào)告指出，2013年，廣州累計(jì)完成汽車(chē)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值3346.84億元，增長(zhǎng)22.98%，總產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，其中汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值897.47億元，增幅為14.15%。
汽車(chē)制造業(yè)繼續(xù)發(fā)揮第一支柱產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)廣州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.29%，對(duì)三大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.0%，增速和對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯高于同為支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)。
此外，廣州作為我國(guó)主要商貿(mào)城市，汽車(chē)商貿(mào)會(huì)展業(yè)非?；钴S，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，廣州整車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)超過(guò)200家，汽車(chē)配件和用品店2000多家，汽車(chē)維修營(yíng)業(yè)戶(hù)有3379家，二手車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超過(guò)400家。
問(wèn)題
技術(shù)研發(fā)仍是主要瓶頸
“盡管伴隨國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)提速擴(kuò)展，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在水漲船高的總體氛圍中取得了不俗的績(jī)效。但廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題，偏于單一汽車(chē)品牌結(jié)構(gòu)仍沒(méi)有根本改觀，研發(fā)能力弱，總體規(guī)模偏小等老問(wèn)題還沒(méi)有根本解決?！?BR>
藍(lán)皮書(shū)報(bào)告指出，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要從大到強(qiáng)，還需要在支撐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)關(guān)鍵要素上取得突破?！霸诩夹g(shù)研發(fā)方面，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直過(guò)于依賴(lài)外資企業(yè)，導(dǎo)致整合制造和零部件領(lǐng)域的研發(fā)支撐體系不健全，成為制約廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題?！本唧w地說(shuō)，在整車(chē)制造方面研發(fā)支撐弱，自主核心技術(shù)嚴(yán)重不足。
另外，廣州部分整車(chē)企業(yè)的零部件采購(gòu)體系過(guò)于封閉，只有一級(jí)零部件供應(yīng)商才能進(jìn)入整車(chē)企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。廣州本土的自主汽車(chē)零部件企業(yè)只能作為三級(jí)、四級(jí)甚至五級(jí)供應(yīng)商，大部分只能生產(chǎn)技術(shù)含量較低的汽車(chē)配件，導(dǎo)致自主品牌零部件企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足?！翱傮w上看，由于廣州缺少產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模較大的自主品牌企業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力不足，難以輻射帶動(dòng)自主零部件企業(yè)集群發(fā)展，研發(fā)支撐不足成為廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)核心問(wèn)題。”
問(wèn)題
零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后
“與整車(chē)制造業(yè)相比，廣州汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯的滯后性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于整車(chē)制造業(yè)發(fā)展步伐?！眻?bào)告同時(shí)指出，參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在較為成熟的汽車(chē)市場(chǎng)，汽車(chē)整車(chē)與零部件產(chǎn)值的比例一般為1:1.7。廣州整車(chē)制造業(yè)總產(chǎn)值與零部件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之間的比值由2007年的1:0.235提升到2013年的1:0.366，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐比較緩慢，與整車(chē)制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模相比存在滯后性。
“雖然零部件產(chǎn)業(yè)份額有所上升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家零部件配套率仍有非常大的差距。目前廣州整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模為180萬(wàn)輛，而產(chǎn)能為240萬(wàn)輛左右，產(chǎn)能釋放率達(dá)到75%，但零部件產(chǎn)業(yè)配套率僅為21%。”
報(bào)告分析認(rèn)為，廣州汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展滯后，與廣州多年單一的汽車(chē)品牌結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。由于部分整車(chē)企業(yè)的零部件配套體系相對(duì)封閉，缺乏零部件企業(yè)的獨(dú)立性，廣州的絕大部分零部件企業(yè)都是單一整車(chē)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)供應(yīng)商，大多側(cè)重于來(lái)自單一整車(chē)工廠的訂單生產(chǎn)，而整車(chē)廠的需求直接決定著零部件企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，配套體系外的零部件企業(yè)很難進(jìn)入廣州日系整車(chē)企業(yè)的采購(gòu)體系，導(dǎo)致零部件企業(yè)發(fā)展受單一整車(chē)企業(yè)的影響和制約越來(lái)越大。
建議
加大整車(chē)自主品牌建設(shè)
強(qiáng)化培育汽車(chē)服務(wù)市場(chǎng)
“自主品牌建設(shè)是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展強(qiáng)大與否的重要因素。廣州汽車(chē)企業(yè)中自主品牌產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模小及關(guān)鍵汽車(chē)技術(shù)研發(fā)投入不足，嚴(yán)重影響廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的可持續(xù)性。”
報(bào)告建議，為擺脫這種局面，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極策應(yīng)國(guó)內(nèi)外汽車(chē)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的熱銷(xiāo)車(chē)型，快速做大廣州自主品牌產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模；加強(qiáng)與關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的合作與開(kāi)發(fā)。
“在一個(gè)成熟的汽車(chē)市場(chǎng)中，除掉汽車(chē)整車(chē)?yán)麧?rùn)后，汽車(chē)的銷(xiāo)售利潤(rùn)占整個(gè)汽車(chē)業(yè)利潤(rùn)的20%左右，零部件供應(yīng)利潤(rùn)占20%左右，而50%—60%的利潤(rùn)是從服務(wù)中產(chǎn)生的?！眻?bào)告還提出，廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)有兩點(diǎn)，一是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是汽車(chē)服務(wù)業(yè)。
“就廣州而言，汽車(chē)銷(xiāo)售、汽車(chē)專(zhuān)業(yè)會(huì)展、汽車(chē)改裝服務(wù)業(yè)等規(guī)模不斷發(fā)展，汽車(chē)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也迅速攀升，成為廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)力。廣州也提出力爭(zhēng)到2016年汽車(chē)服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到5500億元，成為我國(guó)汽車(chē)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭羊和風(fēng)向標(biāo)?！?BR>
報(bào)告建議，廣州為此需要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將汽車(chē)服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃中，重點(diǎn)針對(duì)汽車(chē)會(huì)展、汽車(chē)文化、汽車(chē)銷(xiāo)售與維修、汽車(chē)租賃、汽車(chē)回收等重點(diǎn)汽車(chē)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域編制專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；依托現(xiàn)有汽車(chē)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，出臺(tái)文件規(guī)范汽車(chē)服務(wù)市場(chǎng)，完善汽車(chē)服務(wù)業(yè)政策支持，進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
相關(guān)
中心城區(qū)停車(chē)位缺口30萬(wàn)個(gè)
一邊是汽車(chē)制造業(yè)如火如荼，一邊是“停車(chē)難”、“停車(chē)貴”的問(wèn)題不斷浮現(xiàn)。由廣州市社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2014廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》報(bào)告顯示，根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)分析，2013年廣州本地注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá)249萬(wàn)輛，同年廣州市中心城區(qū)的停車(chē)泊位需求約為100萬(wàn)個(gè)，停車(chē)供應(yīng)卻僅有70萬(wàn)個(gè)，去年廣州中心城區(qū)停車(chē)位供需相差30萬(wàn)個(gè)，供需矛盾較為突出。
近幾個(gè)月來(lái)，廣州停車(chē)位漲價(jià)的消息牽動(dòng)著民眾的心。一小時(shí)十幾元、二十元的停車(chē)價(jià)格在市內(nèi)比比皆是。對(duì)此，廣州市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳來(lái)卿在藍(lán)皮書(shū)報(bào)告中指出，要強(qiáng)調(diào)價(jià)格市場(chǎng)機(jī)制作用的停車(chē)政策：“用漲停車(chē)費(fèi)的手段來(lái)控制堵車(chē)，不能說(shuō)沒(méi)有效果，應(yīng)該說(shuō)還是有一定程度的緩解，但是這不是解決問(wèn)題的長(zhǎng)久之策。”
參考了北京、香港等城市的相關(guān)具體經(jīng)驗(yàn)，陳來(lái)卿建議，在廣州11個(gè)區(qū)制定區(qū)域差別化停車(chē)政策管理，劃分合理的停車(chē)政策調(diào)控分區(qū)。陳來(lái)卿表示，中心城區(qū)要適度控制停車(chē)位供給，并且要充分提高停車(chē)設(shè)施的使用效率。必要時(shí)或可“從市政府的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)始實(shí)施錯(cuò)時(shí)車(chē)位供給?！?/FONT>
