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新能源汽車準(zhǔn)入規(guī)則欲準(zhǔn)誰入?

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2009-07-23

  7月1日起,《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)正式實(shí)施。此次發(fā)布的《規(guī)則》對新能源汽車產(chǎn)品按技術(shù)水平細(xì)分為起步期、發(fā)展期和成熟期三個(gè)階段,并相應(yīng)限定其市場化的范圍,對車企準(zhǔn)入也進(jìn)行了限定。未來主流技術(shù)被限制推廣?

  《規(guī)則》所附的《新能源汽車技術(shù)階段劃分表(2010年12月31日前適用)》中,將使用鎳氫電池和鉛酸蓄電池的混合動(dòng)力乘用車列入成熟期。以鋰離子電池為動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車、商用車和純電動(dòng)汽車,則列入發(fā)展期。發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn),但只能在批準(zhǔn)的區(qū)域銷售使用,并至少對20%的產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品相同,可在全國銷售使用。這意味著,在2010年12月31日前,裝配鋰電池的混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車將被限定銷售區(qū)域。

  清華大學(xué)汽車工程研究院常務(wù)副院長宋健日前對媒體表示,目前全球99%的混合動(dòng)力電池市場份額為鎳氫電池,鎳氫電池技術(shù)在國內(nèi)的發(fā)展也比較成熟。但鎳的價(jià)格昂貴,鎳氫電池在生產(chǎn)成本上比鋰電池高出不少。與鎳氫電池相比,新一代鋰電池重量將減輕一半,蓄電容量則增加1倍以上,一次充電后行駛里程將大大提高。而且鎳氫電池的壽命在未來3到5年內(nèi)將達(dá)到極限。從長遠(yuǎn)來說,鋰電池將成為未來新能源汽車發(fā)展更值得倚重的動(dòng)力源。

  來自國際主流汽車業(yè)界的聲音也普遍認(rèn)為,鋰電池將逐步取代鎳氫電池,成為未來混合動(dòng)力和電動(dòng)車的主流技術(shù)路線。鎳氫電池的主流地位將可延續(xù)至2011年,之后鋰電池將逐漸取代鎳氫電池。

  為何未來將成為主流的電池會(huì)在《規(guī)則》中被限制推廣?有評論認(rèn)為,大型國有車企推出的新能源車,如長安杰勛、奇瑞A5等混合動(dòng)力車搭載的都是鎳氫電池,而前不久上市的F3DM雙模電動(dòng)車則采用鋰離子電池,其制造商是民營企業(yè)比亞迪公司。國企的新能源汽車更容易被核定為成熟產(chǎn)品,而民企所領(lǐng)先研發(fā)的鋰離子車載電池,卻只能被列為發(fā)展期產(chǎn)品。這不能排除人為地將準(zhǔn)入產(chǎn)品分為幾個(gè)檔次,從而給予不同的補(bǔ)貼和銷售待遇的嫌疑,其目的就是為了保證國企在新能源汽車市場競爭中的優(yōu)勢地位。

  對此,宋健表示,鎳氫電池在現(xiàn)階段研發(fā)比鋰離子電池成熟,將其納入成熟期產(chǎn)品,本身無可厚非。但據(jù)此對處于起步期和發(fā)展期的產(chǎn)品進(jìn)行銷售區(qū)域限制,不利于更有發(fā)展前景的新能源汽車技術(shù)的推廣。既然鋰離子電池在可預(yù)見的未來將取代鎳氫電池成為發(fā)展主流,民營企業(yè)如果專注從事鋰電池技術(shù)研發(fā),就能夠爭取到越來越多的市場份額。甲醇燃料車“榜上無名”

  在有關(guān)新能源汽車的發(fā)展路線選擇上,業(yè)界一直有一種聲音認(rèn)為,在改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品上提高能源效率,發(fā)展替代能源汽車上大有文章可做。原機(jī)械工業(yè)部部長、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長何光遠(yuǎn)近日在媒體上撰文表示:“不要把新能源汽車簡單地等同于混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池車,把其它替代能源車邊緣化?!睋?jù)了解,到2008年年底,我國甲醇產(chǎn)能已達(dá)2083萬噸,產(chǎn)量1061萬噸,資源量非其它替代能源可比。何光遠(yuǎn)提出應(yīng)該將以甲醇燃料為主的替代能源汽車作為發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的倚重點(diǎn)之一。但是,在此次工信部發(fā)布的《規(guī)則》中,替代能源車只有二甲醚汽車被列為起步期推廣產(chǎn)品,甲醇汽車“榜上無名”。

  對此,宋健表示,盡管甲醇汽車在節(jié)能、環(huán)保等方面明顯優(yōu)于傳統(tǒng)汽車,可作為替代型能源進(jìn)行小規(guī)模推廣使用。但混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池車在節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上,直指的目標(biāo)是最低能耗和零排放,這一點(diǎn)醇醚汽車在可預(yù)見的將來是無法達(dá)到的,而這也更符合國家發(fā)展新能源汽車的宗旨。另外,甲醇屬于中等毒性物質(zhì),小規(guī)模摻入汽、柴油中搭配使用不至于對環(huán)境及人類身體健康產(chǎn)生多大危害,但真要大規(guī)?;茝V應(yīng)用,其毒性隨之?dāng)U大而帶來的危害誰也無法預(yù)料。因此,甲醇汽車對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義并不大,《規(guī)劃》未將其收錄實(shí)屬正常?!兑?guī)則》較前新意有限。

  據(jù)了解,2007年10月國家發(fā)改委也出臺(tái)過一份《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》,筆者通過對比這兩份《規(guī)則》,發(fā)現(xiàn)二者的核心內(nèi)容基本一致,那么,此次發(fā)布的《規(guī)則》到底有何新意?

  對此,中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂表示,前后發(fā)布的《規(guī)則》最大不同之處,是標(biāo)準(zhǔn)的制定者和實(shí)施者,由國家發(fā)改委改為工信部。2008年6月,工信部成立之后,汽車行業(yè)的部分管理職能,即由國家發(fā)改委轉(zhuǎn)移到工信部,其中就包括產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  2007年國家發(fā)改委所發(fā)《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》,約束新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作,而工信部的這份更側(cè)重于產(chǎn)品,工信部此次制定的標(biāo)準(zhǔn)將新能源汽車技術(shù)階段進(jìn)行了具體化。其亮點(diǎn)是首次開出了新能源汽車產(chǎn)品三大準(zhǔn)入條件,包括符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工信部指定的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

  中國電力科學(xué)院電工研究所所長來小康指出:“‘安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜’四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)更貼近消費(fèi)者的需求,特別是防盜標(biāo)準(zhǔn),更是提得及時(shí)。從目前來看,新能源汽車造價(jià)高昂,用戶購買后一定會(huì)對其防盜性能比傳統(tǒng)汽車有著更高的要求,這很容易理解?!?/P>