2015年10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)12個(gè)談判國(guó)在美國(guó)佐治亞州亞特蘭大舉行的部長(zhǎng)會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范?；诳缣窖蠼?jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)，美國(guó)對(duì)日本產(chǎn)汽車零部件征收的關(guān)稅將在協(xié)定生效的第15年全部廢除。整車的關(guān)稅也將在協(xié)議生效的第25年撤銷。TPP將廢除99.9%的工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅。汽車制造、乳制品、電子產(chǎn)品和紡織業(yè)被認(rèn)為是中國(guó)受沖擊最大的四個(gè)產(chǎn)業(yè)。
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12國(guó)已達(dá)成協(xié)議
TPP或?qū)D壓中國(guó)零部件出口量尚不足以形成威脅
短期來(lái)講，TPP對(duì)中國(guó)汽車制造行業(yè)的影響更多的集中在汽車零部件。TPP零關(guān)稅或許將擠壓中國(guó)對(duì)日本和美國(guó)汽車零部件出口量，但影響并不嚴(yán)重。鑒于中國(guó)汽車市場(chǎng)在全球中的戰(zhàn)略意義，日本及美國(guó)零部件企業(yè)短期內(nèi)不會(huì)大規(guī)模撤資，但會(huì)轉(zhuǎn)移部分薄利零部件的生產(chǎn)到關(guān)稅更低廉甚至零關(guān)稅的國(guó)家。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格檢測(cè)中心首席汽車分析師程曉東告訴網(wǎng)易汽車，TPP協(xié)議對(duì)于中國(guó)汽車零部件在出口美國(guó)和日本市場(chǎng)時(shí)會(huì)受到一些影響，但不足以形成威脅，原因有兩個(gè)，第一，中國(guó)汽車零部件的主要出口國(guó)家更多為中美，中東等地區(qū)，第二，中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品主要集中在低附加值的零部件產(chǎn)品上，缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，在海外市場(chǎng)不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此如何盡快的提高中國(guó)汽車零部件高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)能力才是關(guān)鍵。
TPP影響中國(guó)汽車零部件出口美國(guó)和日本
從零部件到整車汽車的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，即使日本美國(guó)兩大汽車制造國(guó)更親密地走在一起，短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)對(duì)全球汽車格局產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的影響。相對(duì)于整車，TPP協(xié)議中對(duì)汽車零部件的關(guān)稅減免政策更為直接，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前日本相關(guān)汽車零部件對(duì)美國(guó)的出口額在每年2萬(wàn)億日元左右，按照TPP協(xié)議中規(guī)定的撤銷2.5%關(guān)稅計(jì)算，美國(guó)將對(duì)日本的關(guān)稅減免金額達(dá)到500億日元左右。短期內(nèi)，TPP協(xié)議對(duì)汽車零部件行業(yè)的影響將更為明顯。
撤銷汽車零部件關(guān)稅，對(duì)日本和美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也因此，福特汽車第一時(shí)間跳出來(lái)反對(duì)TPP協(xié)議，相對(duì)于日系車在美國(guó)市場(chǎng)的大舉進(jìn)攻，美系車仍然對(duì)日本汽車市場(chǎng)束手無(wú)策。而日本從2013年參加TPP談判起，就默認(rèn)同意在所有品目中為汽車關(guān)稅設(shè)置最長(zhǎng)的撤銷期限，以保證兩國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能夠最大限度的受到保護(hù)而非沖擊。
同樣對(duì)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)講，汽車零部件受TPP的影響將會(huì)大些。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)汽車零部件出口表現(xiàn)明顯好于整車，2014年汽車整車出口138億美元，汽車零部件出口卻高達(dá)688億元，主要出口國(guó)家是美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等。
美國(guó)統(tǒng)計(jì)局8月的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)對(duì)美國(guó)汽車零部件出口同比增長(zhǎng)16%，市場(chǎng)份額為14.3%，較去年同期增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月天津口岸出口汽車零件價(jià)值5.89億美元，出口至美國(guó)2.37億美元，增長(zhǎng)61.4%;出口日本為1.08億美元。汽車零件出口增長(zhǎng)的主要原因是外資對(duì)華汽車零部件投資逐年增加，導(dǎo)致出口迅猛增長(zhǎng)。如果TPP實(shí)施零稅率，部分車企可能面臨將汽車零部件的生產(chǎn)線向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，比如輪胎制造，擁有天然橡膠原材料的東南亞國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)。這確實(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)汽車零部件出口美國(guó)日本產(chǎn)生影響。
TPP對(duì)中國(guó)零部件不足以形成威脅
雖然TPP協(xié)議或許會(huì)對(duì)中國(guó)汽車零部件出口美國(guó)和日本產(chǎn)生影響。但是國(guó)內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)制造水平的提高。車橋、車架、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、電子與電器、飾件、乘客保護(hù)系統(tǒng)、排放系統(tǒng)等零部件的制造水平可以滿足國(guó)外汽車生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，制造成本卻只有國(guó)外同類產(chǎn)品的10%—30%。有較高的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
但目前中國(guó)汽車零部件主要依靠?jī)r(jià)格形成出口優(yōu)勢(shì)。TPP實(shí)行之后，日企的零部件產(chǎn)品將具備更多的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而擠壓中國(guó)零部件出口的生存空間。不過(guò)，美國(guó)市場(chǎng)并非中國(guó)零部件出口的唯一市場(chǎng)，汽車零部件的生產(chǎn)又以當(dāng)?shù)仄囀袌?chǎng)為主，TPP對(duì)中國(guó)汽車零部件的影響，遠(yuǎn)不足以形成致命威脅。
程曉東表示，中國(guó)汽車市場(chǎng)仍然以內(nèi)需驅(qū)動(dòng)為主，整車和零部件價(jià)格開(kāi)放，TPP協(xié)議不會(huì)對(duì)中國(guó)汽車零部件市場(chǎng)造成太大的影響，未來(lái)隨著零部件市場(chǎng)的逐漸成熟，也有可能有更多的開(kāi)放性政策，保持汽車零部件市場(chǎng)的流通。
本土零部件生產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提升
程曉東告訴網(wǎng)易汽車，TPP對(duì)中國(guó)汽車零部件影響并不會(huì)造成威脅，但對(duì)于中國(guó)汽車零部件企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)發(fā)展形勢(shì)比整車市場(chǎng)還要嚴(yán)峻?！澳壳爸袊?guó)本土零部件企業(yè)仍然以低附加值的零部件生產(chǎn)為主，比如輪胎，發(fā)動(dòng)機(jī)剎車片等，高附加值的關(guān)鍵零部件，如發(fā)動(dòng)機(jī)總程，電子件等仍然以進(jìn)口為主，不具備生產(chǎn)能力，也因此在海外市場(chǎng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，更沒(méi)有打入美國(guó)市場(chǎng)，也因此不會(huì)受到TPP協(xié)定的影響?！?br />
中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)首要任務(wù)是核心零部件研發(fā)、技術(shù)儲(chǔ)備及生產(chǎn)工藝的提升。擺脫只能依靠?jī)r(jià)格獲取利潤(rùn)的方式，才能擁有真正有效的競(jìng)爭(zhēng)力。
目前我國(guó)汽車零部件市場(chǎng)，外資背景企業(yè)數(shù)量占規(guī)模企業(yè)數(shù)量的20%，而市場(chǎng)份額占據(jù)了70%以上，中資零部件企業(yè)僅占市場(chǎng)份額的30%，并且呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中90%的產(chǎn)品集中在中低端領(lǐng)域。雖然基于汽車市場(chǎng)生產(chǎn)的汽車零部件雖然不會(huì)因?yàn)門(mén)PP協(xié)議而產(chǎn)生大規(guī)模轉(zhuǎn)移，但是本體零部件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)各國(guó)的關(guān)稅將會(huì)如何調(diào)整并不可知，除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)以外，中國(guó)的零部件企業(yè)需要更核心的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的全球經(jīng)濟(jì)格局。
