對話人物
段瑞春 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席
周建波 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、博士
《中國汽車報(bào)》：請你們談?wù)劊哂懈偁幜Φ膬?yōu)勢企業(yè)需要具備哪些素質(zhì)？目前我國汽車行業(yè)尚未出現(xiàn)大型優(yōu)勢企業(yè)的原因是什么？
段瑞春：真正的優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)該具備三大素質(zhì)：企業(yè)已樹立技術(shù)創(chuàng)新的主體意識，了解自己在國家創(chuàng)新體制中的地位；有獨(dú)立自主的知識產(chǎn)權(quán)；擁有國際國內(nèi)兩個(gè)市場，并且擁有國際知名度的品牌。
我國汽車企業(yè)顯然在這三方面都與國際上真正的大公司存在差距。就整體而言，我國企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與世界強(qiáng)勢集團(tuán)不在一個(gè)檔次。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)還較落后，重大關(guān)鍵設(shè)備還依賴進(jìn)口，知識產(chǎn)權(quán)還受制于人。目前我國所有企業(yè)申請的專利還抵不上一個(gè)大型的外國公司。另外，我國企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)尚未與國際接軌，機(jī)制性和體制性障礙，嚴(yán)重制約著企業(yè)成長。
周建波：真正的優(yōu)勢企業(yè)不僅僅在當(dāng)前這個(gè)時(shí)期具有競爭力，而且要在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，都非常有競爭力。這取決于企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、未來的融資能力四大方面。
我國之所以遲遲不能出現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)，主要原因是發(fā)展動(dòng)力不足。中國的汽車企業(yè)一直在保護(hù)中發(fā)展，競爭還不夠充分。我認(rèn)為，明年或后年真正的競爭才開始，這也是我們現(xiàn)在急需打造優(yōu)勢企業(yè)的原因。
《中國汽車報(bào)》：近年來，各國政府對大企業(yè)的支持也日趨公開、透明，采取了政治經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作。那么，國外政府在支持本國大企業(yè)成長發(fā)展時(shí)，都采取了哪些方法？
段瑞春：現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略都包括三部分：一是，大企業(yè)支持戰(zhàn)略，即國家制定政策扶持符合國家戰(zhàn)略目標(biāo)的大企業(yè)發(fā)展。比如，政府的采購政策，大項(xiàng)目的訂貨合同以及對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系走向都受到本國大企業(yè)發(fā)展的影響。二是，中小企業(yè)扶持戰(zhàn)略，不僅僅因?yàn)橹行∑髽I(yè)也是創(chuàng)新比較活躍的主體，而且大企業(yè)成長也需要中小企業(yè)的支持。三是，科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略。
他們的一些具體做法是，加強(qiáng)對大企業(yè)正當(dāng)利益的維護(hù)，當(dāng)大企業(yè)利益受到威脅的時(shí)候，國家會(huì)充當(dāng)大企業(yè)的權(quán)利代理和經(jīng)濟(jì)警察。另外，相當(dāng)一部分項(xiàng)目由大企業(yè)承擔(dān)，標(biāo)準(zhǔn)也是由大企業(yè)牽頭去做，然后以他們?yōu)榛鶞?zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
周建波：國外在扶持大企業(yè)發(fā)展之前，會(huì)首先確定戰(zhàn)略技術(shù)，然后把戰(zhàn)略技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，扶持各國戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，國家運(yùn)用政策杠桿讓資源流向優(yōu)勢企業(yè)。比如，通過減稅或退稅政策來支持大企業(yè)發(fā)展，是各國政府通常采取的做法。減稅政策就是美國政府的主要政策取向。另外，在土地的使用方面，大企業(yè)也能獲得優(yōu)惠政策。同時(shí)政府還會(huì)優(yōu)先向大企業(yè)提供貸款，韓國政府在這方面做的比較多。
《中國汽車報(bào)》：未來在打造大型優(yōu)勢企業(yè)方面，我國政府還應(yīng)該在哪些方面加大扶持力度？
段瑞春：要支持主業(yè)突出、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)大國際競爭力的中國跨國公司的形成和發(fā)展。首先在宏觀政策和法律制度上要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)、引導(dǎo)、保障和扶持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；二是要推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)群體在高科技前沿領(lǐng)域占據(jù)制高點(diǎn)；三是要加速科技型中小企業(yè)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中富有生機(jī)和活力的組成部分；四是要通過高起點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)的整體創(chuàng)新能力和競爭能力的躍升。
同時(shí)，我們還可以借鑒國外政府的一些做法。比如在市場的機(jī)制下，推動(dòng)大企業(yè)的兼并和重組，目前國資委正在進(jìn)行推動(dòng)央企重組的工作，這種重組不是簡單的合并，它的目的正是加快形成大企業(yè)的步伐。
周建波：我認(rèn)為，目前我國政府首先應(yīng)該明確優(yōu)勢企業(yè)的概念，并有相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠真正篩選出符合國家戰(zhàn)略發(fā)展方向的企業(yè)。
《中國汽車報(bào)》：除了政府支持以外，汽車企業(yè)應(yīng)該在哪些方面進(jìn)行努力？
段瑞春：企業(yè)自身要把技術(shù)創(chuàng)新作為核心任務(wù)。在創(chuàng)新過程中，學(xué)會(huì)在技術(shù)、市場、法律三維空間中進(jìn)行考慮。另外，對自己核心技術(shù)的保護(hù)要固若金湯。
周建波：我有兩句話要送給企業(yè)：一是，將軍是戰(zhàn)場上打出來的。二是，真正的冠軍出自國際舞臺。真正有競爭力的企業(yè)一定要有駕馭國際市場的能力。未來我們的企業(yè)要在競爭中取勝，不僅僅要應(yīng)付國外競爭對手的“走進(jìn)來”，同時(shí)還要加快“走出去”的步伐。(劉 榴)
