隨著世界汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽車保有量大幅攀升，報廢汽車數(shù)量也逐年上升。我國2011年民用汽車保有量已突破一億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預(yù)計2020年報廢量將超過1400萬輛。
有專家指出，如不及時加強汽車回收利用管理，中國將會由“世界最大的停車場”，逐步淪為“世界最大的汽車垃圾場”。因此，在提高汽車產(chǎn)量和銷量的同時，我們不得不思考大量報廢的汽車將何去何從。
汽車回收拆解和強制報廢標準將完善
事實上，2001年國務(wù)院就頒布了《報廢汽車回收管理辦法》，并在2006年發(fā)布《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，雖然政策中要求全面，但是相對較為宏觀，缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。這也導(dǎo)致政策中規(guī)定的各項具體管理措施進展緩慢，與國外相比差距愈發(fā)加大，因此加強汽車回收利用管理工作刻不容緩。
在6月29日舉行的中國汽車可回收利用國際論壇上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升透露，國家有關(guān)部門將采取五項措施，加強汽車回收利用。完善相關(guān)政策和標準的制定，明確規(guī)定汽車產(chǎn)品所含有毒有害物質(zhì)標準。制定強制性的汽車回收利用法規(guī)。
“我覺得促進汽車有毒有害物質(zhì)的控制和報廢汽車的回收利用非常重要的一點，就是要樹立源頭控制的理念，源頭控制怎么來做？一個是從產(chǎn)品的設(shè)計、制造階段就要考慮，還有一個，我們要抓最后的報廢階段，重視回收利用。從這兩頭來抓，我們來促進汽車產(chǎn)品的綠色和高效回收利用。”高東升表示。
既然法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車零部件再制造的需要，并從一定程度上也影響了回收拆解企業(yè)的效益。那么，我們要盡快完善相關(guān)法規(guī)和政策?；厥詹鸾夥ㄒ?guī)和強制報廢標準有待進一步修訂和完善，回收拆解的市場準入制度急需健全。對此，商務(wù)部市場體系建設(shè)司規(guī)劃處處長陳躍紅女士再次強調(diào)。
以車企為主體建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸
據(jù)了解，汽車產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì)，最為典型的有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等，這些物質(zhì)被廣泛應(yīng)用在汽車鋼材、玻璃、剎車片、電子器件、皮革、鍍層等部件或材料中。若不及早采取限制管理措施，報廢汽車將會在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴重危害。
但是目前，僅有少數(shù)自主品牌企業(yè)迫于出口壓力，建立了完善的企業(yè)回收利用管理體系、汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計體系和企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理體系等，并開展了相關(guān)研究并且獲得積極的成果。
面對新的環(huán)境和政策法規(guī)，儼然已經(jīng)對生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提出了新的要求，尤其是目前正在修訂的報廢機動車回收管理條例，對汽車生產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)等方面提出了更高的要求。
據(jù)陳躍紅處長介紹：“車企在汽車回收利用中扮演很重要的角色，需要開展綠色設(shè)計，提升產(chǎn)品回收的可利用率，履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，提供拆解技術(shù)服務(wù)；加強與回收利用企業(yè)合作，提高回收利用水平。”
