據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，輪胎行業(yè)市場準入條件的制定工作已經(jīng)完成，工信部近期可能出臺該政策。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德近日在接受媒體采訪時說：“準入的門檻，除了在產(chǎn)能規(guī)模上進行要求之外，還會對鼓勵和限制發(fā)展的產(chǎn)品品種作出要求?！?/P>
新建企業(yè)應具備輪胎召回能力
據(jù)了解，由于新政策即將出臺，中國橡膠工業(yè)協(xié)會已經(jīng)建議各級政府近期不再批低水平的輪胎產(chǎn)品重復建設項目，包括外資類似的項目，而要嚴格選擇支持批準節(jié)能、環(huán)保、安全、智能、品牌項目的建設。
準入門檻應提高。對此，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院李家偉建議，項目投資總額應不低于7億元人民幣，主要股東資產(chǎn)負債率在50%以內(nèi)，銀行信用等級AA；禁止生產(chǎn)斜交輪胎產(chǎn)品，轎車子午胎產(chǎn)品中不再上65系列以上產(chǎn)品，載重子午胎不再上有內(nèi)胎產(chǎn)品；新建企業(yè)應具備輪胎召回制度的能力。
由于我國目前輪胎出口渠道多、準入條件低、監(jiān)管薄弱、出口市場混亂，對此，中國橡膠工業(yè)協(xié)會建議，應加強政府對出口企業(yè)和出口貿(mào)易公司的管理整頓，取消一些產(chǎn)品質(zhì)量差、出口價格低、信譽不佳的企業(yè)和經(jīng)銷商的外貿(mào)自營權?，F(xiàn)在有些輪胎出口企業(yè)甚至根據(jù)訂單的金額來決定成本，產(chǎn)品質(zhì)量難免受到影響。這樣的企業(yè)大多幾乎不愿在技術研發(fā)方面投入資金，產(chǎn)能較小，管理混亂，應該盡快淘汰。
加強出口管理降低出口比例
專家建議，新的輪胎產(chǎn)業(yè)政策目標應包括控制總量、調(diào)整結構、鼓勵技術研發(fā)與創(chuàng)新等。其中結構調(diào)整的目標是鼓勵輪胎企業(yè)兼并重組，與上下游企業(yè)聯(lián)合，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化品種結構、產(chǎn)業(yè)布局和組織結構。應該有國家輪胎工程技術研發(fā)中心和輪胎試驗場，為國內(nèi)輪胎行業(yè)系統(tǒng)開展基礎研究提供平臺。對于我國輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，專家認為應控制總量增長過快，防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復建設，對出口加強管理。
李家偉建議，到2015年末，國內(nèi)輪胎產(chǎn)量控制在4.5億條以內(nèi)，汽車輪胎出口占產(chǎn)量的35%，子午化率不低于90%。其中，乘用胎全部實現(xiàn)子午化和無內(nèi)胎化，輕卡輪胎子午化率大于75%，載重輪胎子午化率在85%以上。
范仁德表示，目前輪胎出口占到總產(chǎn)量的40%以上，應重視國內(nèi)農(nóng)村市場的需求，并從過分依賴出口調(diào)整為以國內(nèi)市場為主，并使國外市場多元化，擴大非洲、南美、東歐、中東、東盟等新興市場。
三五年內(nèi)面臨重新洗牌
據(jù)了解，目前我國生產(chǎn)輪胎的廠家約有500～600家，山東省有300～400家，占到6成左右，南方還有一部分，吉林省有一小部分。專家提出，隨著新政策的出臺，輪胎行業(yè)在3至5年內(nèi)將面臨整治，而且是全行業(yè)的。
業(yè)內(nèi)人士認為，輪胎行業(yè)未來的市場狀況是實力之間的比拼，國家即將出臺的輪胎行業(yè)市場準入條件就已經(jīng)表明門檻要提高，而且未來輪胎生產(chǎn)廠家要向股份制轉化，有實力、大型的輪胎生產(chǎn)廠家兼并實力弱、小型的輪胎生產(chǎn)廠家。這種整合大概需要3至5年，隨著兼并重組及輪胎行業(yè)市場準入門檻的提高，輪胎生產(chǎn)廠家的數(shù)量必然會減少。
