10月10日,本報報道了為剎“淡化中國制造,突出外方品牌”之風,由國家發(fā)改委牽頭起草的《汽車產(chǎn)品外部標識管理辦法》(以下簡稱《辦法》)即將頒布的消息。對此,記者采訪了一些法律方面的專家,專家認為,雖然產(chǎn)業(yè)政策對此有明確要求,但目前我國的相關法律規(guī)定未有明確條文,專家呼吁對企業(yè)具有約束力的《辦法》應盡快出臺。
專家認為,在車身外部的顯著位置不僅標注商標,還要標明生產(chǎn)企業(yè)或者產(chǎn)地,這對于企業(yè)自主品牌的發(fā)展非常重要。北京市瀚文律師事務所律師吳維丁分析認為,在合資企業(yè)中,顯著標明中文產(chǎn)地或國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱,不僅僅是企業(yè)守法經(jīng)營的責任和義務以及對客戶和消費者“知情權”的保護,更重要的是我國企業(yè)品牌戰(zhàn)略的必然要求,是保護我國企業(yè)自主品牌和引導自主開發(fā)的需要。
一些國內(nèi)合資汽車生產(chǎn)企業(yè)為了短期的銷售業(yè)績,自動放棄企業(yè)自身的中文標識,這種行為將助長跨國公司淡化中國品牌、中國制造的做法,長此以往,國內(nèi)汽車企業(yè)和品牌將會逐漸被遺忘。國內(nèi)汽車企業(yè)自動放棄了自身品牌,就等于是白白放棄了打造品牌的機會和因品牌的知名而應獲得的未來收益權與自主擴張的機會。吳維丁認為:“這樣做是極其危險的,應當看到,跨國公司的全球性知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、競爭策略和品牌戰(zhàn)略是全方位的,值得我們的企業(yè)深思。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實,并有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、產(chǎn)品規(guī)格、等級等內(nèi)容。該法第三十六條還強調(diào),銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應當符合本法第二十七條的規(guī)定。
《中華人民共和國消費者權益保護法》第八條和第二十條也規(guī)定了消費者享有知情權。消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級等有關情況。經(jīng)營者應當標明其真實名稱和標記。
汽車作為產(chǎn)品及消費品(家用轎車),也應當按照以上法律的規(guī)定執(zhí)行,不應當有什么特殊。但是國家商標局副局長侯麗葉指出,現(xiàn)有的法律,針對產(chǎn)品外部標識的規(guī)定并沒有明確要求需要將產(chǎn)品標識標注在什么地方。雖然整車產(chǎn)品因其沒有外部包裝而具有特殊性,但注冊的時候商標信息是什么,車身外部標識就應是什么。侯麗葉進一步指出,按照慣例,需要根據(jù)產(chǎn)品的具體情況來決定商品外部標識的位置和標注內(nèi)容,如果在產(chǎn)品說明書上注明產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱和產(chǎn)地等信息,也是符合法律要求的。
業(yè)內(nèi)專家指出,正是因為現(xiàn)有的法律沒有明確規(guī)定需要在車身外部顯著標明商標和企業(yè)名稱或商品產(chǎn)地,不少合資企業(yè)才有機會鉆“空子”,不在汽車產(chǎn)品外部打中文的標識及中方企業(yè)的名稱。
專家們指出,由國家發(fā)改委牽頭起草的《辦法》如果通過審批,將以“國家發(fā)改委令”的形式頒布,從而在管理上對企業(yè)具有約束力。因此,專家們呼吁,《辦法》應盡快出臺,引導企業(yè)自主發(fā)展。但是,《辦法》只是外因,更為重要的是,中資企業(yè)和合資企業(yè)中的中方,要珍視自己的權益,重視自主開發(fā)能力和自主品牌的發(fā)展。(見習記者 滿凱艷)