當(dāng)霧霾讓視線模糊時,也讓重型柴油機(jī)的國四排放實施日期變得清晰起來。
近來國家部門的一系列行動都在表明,重型柴油機(jī)的國四排放將會在今年7月1日按時實施,而不會再度推遲。
就在去年底之前,對于重機(jī)國四排放能否按照之前的時間表,也就是今年7月1日開始實施,還是“霧里看花”。不過,伴隨北京等地“十面霾伏”,城市道路的“越來越模糊”,國四實施日期卻變得越來越清晰了。
從2月開始,國務(wù)院頻頻出臺的一些法規(guī)、條令等都在表明——國四排放按時實施已經(jīng)箭在弦上,不得不發(fā)。
風(fēng)向轉(zhuǎn)變政策密集出臺
關(guān)于國四要再度延期的種種猜測,在霧霾天氣面前都變成了浮云。蛇年春節(jié)前全國各地出現(xiàn)的PM2.5爆表和霧霾天氣,不但讓社會公眾人人揪心,也讓不在普通民眾視線內(nèi)的商用車行業(yè)卷了進(jìn)來。而影響排放升級最關(guān)鍵的油品質(zhì)量問題,也被重視起來。
霧霾天氣期間,為了從長遠(yuǎn)角度治理污染空氣,國務(wù)院連續(xù)發(fā)文,雖未直指國四,但每個文件和政策都與重型車國四有莫大關(guān)系。
2月初,國務(wù)院常務(wù)會議確定了實施國四柴油、國五汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的時間表。會議指出,隨著汽車保有量快速增長,汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。為加快油品質(zhì)量升級,會議決定在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上,由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm),過渡期至2014年底;2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),過渡期均至2017年底。
由國務(wù)院出面施壓“兩桶油”(中石油和中石化),也許備受關(guān)注的油品問題會較快得到解決。而一旦油品障礙解決了,國四推遲就沒有了實際依據(jù)。
關(guān)鍵障礙
按理說,國家之前已經(jīng)規(guī)定了重機(jī)的國四排放要在今年7月1日實施,為什么還有這么多的疑問呢?為什么之前,大家普遍都懷疑按時實施的可能性呢?
原因就在于中國柴油油品的現(xiàn)狀。
本來要在2011年就部署到位的350ppm國三柴油,很可能到2013年底都不能在全國部署完成。按照環(huán)保部的判斷,采用高壓共軌+SCR國四技術(shù)的重型車,使用350ppm的國三標(biāo)準(zhǔn)柴油,不會發(fā)生電控系統(tǒng)損壞、后處理系統(tǒng)中毒等問題。但是,如果使用1000-2000ppm的柴油,會不會出問題,恐怕誰也不能保證吧?糟糕的是,這種所謂的“輕柴油”,在全國到處都是,想不加都難。
也許正是因為柴油的油品情況,導(dǎo)致了國四排放如期實施的“關(guān)鍵人物”工信部遲遲不表態(tài)。眾所周知,工信部是掌管新車上公告的職能機(jī)構(gòu),也是在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推行更高排放標(biāo)準(zhǔn)新車的權(quán)威部門(環(huán)保部的新車環(huán)保目錄只在部分城市有威懾力),一般在排放標(biāo)準(zhǔn)升級前的半年,工信部就會停止當(dāng)前階段排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的上公告工作,為更高標(biāo)準(zhǔn)排放法規(guī)的實施做準(zhǔn)備。但是,2013年1月1日,工信部并沒有禁止國三新車上公告。這個細(xì)節(jié),讓很多人浮想聯(lián)翩:是否工信部有意推遲國四的實施?
正是因為油品的現(xiàn)狀,讓國四排放的按時實施打上了大大的問號。甚至可以說,假如不是這場突如其來的霧霾,重型柴油機(jī)國四排放能夠順利按時實施,簡直就是不可能的事情。
柴油機(jī)排放進(jìn)一步明確
最近,國務(wù)院又在網(wǎng)上公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》,《意見》中有幾點很值得關(guān)注,比如“加快高壓燃油噴射系統(tǒng)在車用柴油機(jī)上的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)電子控制系統(tǒng)、高動態(tài)響應(yīng)執(zhí)行器和超高壓運動偶件關(guān)鍵制造技術(shù)和工藝研發(fā),開展先進(jìn)制造工藝和加工裝備技術(shù)改造。到2015年,新生產(chǎn)的車用柴油機(jī)全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng),燃油消耗率比2010年降低5%-8%”,“重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、三元催化和氧化催化轉(zhuǎn)化器、在線診斷系統(tǒng)、關(guān)鍵氣體傳感器的技術(shù)水平”。這是從國務(wù)院層面發(fā)出的明確支持電控高壓噴射技術(shù)和SCR系統(tǒng)的信號,同時也對先進(jìn)環(huán)保柴油機(jī)推行的時間節(jié)點進(jìn)行了限定。
還有就是,“加強(qiáng)對節(jié)能減排政策法規(guī)及內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,切實加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展落后產(chǎn)品淘汰制度、燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況的檢查行動,確保各項管理措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行”,“中重型商用車用柴油機(jī)。加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)機(jī)械效率提高技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,重點開展低摩擦技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)智能化、模塊化部件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,實現(xiàn)部件的合理配置和動力總成的優(yōu)化匹配”,“輕型商用車柴油機(jī)方面,重點推廣應(yīng)用高壓共軌、電控單體泵等先進(jìn)燃油噴射系統(tǒng)”……
筆者據(jù)此猜測認(rèn)為,該政策意見,幾乎是對推遲重型車國四“判了死刑”。
由此也可見,在空氣等各種污染在全國廣受關(guān)注的大環(huán)境下,再度推遲國四,已經(jīng)為大勢所不允許?,F(xiàn)在,國四的“狼”真的要來了,大家都做好準(zhǔn)備了嗎?