如今，購買汽車的人多了，談論汽車“三包”也多了。但是，《汽車“三包”規(guī)定》卻千呼萬喚出不來，已成為人們關注的熱點。
各方人士看“三包”
制定《汽車“三包”規(guī)定》的依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益保護法》、《合同法》，違反者要承擔民事法律責任。對于汽車“三包”，各方人士所站的角度不同，自然看法也不同。
購車者認為：目前國家實行的產(chǎn)品“三包”規(guī)定目錄中沒有汽車，在遇到汽車質(zhì)量問題時往往投訴無門，尤其是汽車有嚴重質(zhì)量問題，要求退換貨時，汽車經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家都以汽車沒有包修、包換、包退的“三包”規(guī)定為由說“不”。因此，沒有“三包”，購車者的合法權益就難以保證。
經(jīng)銷商說：如果現(xiàn)在的汽車在上牌時先進行必要的檢測，一些質(zhì)量問題在檢測中就可以發(fā)現(xiàn)，這樣就能在很大程度地避免日后的爭端。但現(xiàn)在有的汽車是免檢產(chǎn)品，沒有上線檢測就上牌照了，事后若發(fā)現(xiàn)其有質(zhì)量問題，包換、包退的成本經(jīng)銷商承擔不起。而汽車生產(chǎn)廠家卻強調(diào)：必須正視國內(nèi)整個汽車行業(yè)的發(fā)展水平及社會環(huán)境。汽車發(fā)生質(zhì)量糾紛后，廠家可以維修，但不支持退、換車。退一步講，即使實行《汽車“三包”規(guī)定》，也必須約束購車者的行為，必須明確“三包”的責任范圍，尤其是包換、包退的責任范圍。
因為汽車商品有特殊性，國家質(zhì)監(jiān)局的有關負責人明確表示：汽車產(chǎn)品實行“三包”規(guī)定有一個時間過程，近兩年內(nèi)有望出臺。據(jù)悉，將要出臺的《家用轎產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定》將堅持“誰銷售誰負責”的原則。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司產(chǎn)品質(zhì)量處處長汪立昕說，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關規(guī)定，凡是售出的產(chǎn)品商家都應負責修理和退、換貨。
購車者為什么這么盼“三包”，而生產(chǎn)者為什么這么不愿意“三包”呢？一句話，現(xiàn)行法律為購車者提供的保護太少、太滯后，而對購車者的保護越少，在某種程度上就縱容了生產(chǎn)者，他們可以不重視產(chǎn)品質(zhì)量，出了問題可以推卸責任。難怪有人說，購車者要想退掉一輛有質(zhì)量問題的車，比生產(chǎn)廠家制造一輛沒有毛病的車還困難。購車者的知情權、公平交易權、獲得賠償權根本得不到保護，更別提安全權了。中國汽車保有量占世界總量的1.58%，但是因車禍死亡的人數(shù)卻占世界總數(shù)的14.3%。這其中的因素之一是因汽車本身質(zhì)量問題導致的事故不在少數(shù)。但許多此類事故都淹沒在交通事故中了，對汽車質(zhì)量問題少有追究。一是出現(xiàn)事故后，購車者很難想到是汽車有質(zhì)量問題的因素，交管部門往往也以交通事故結(jié)案。二是即使消費者懷疑汽車有質(zhì)量問題，生產(chǎn)企業(yè)都會說：“我的車沒問題，你有什么證據(jù)？”購車者沒有證據(jù)，因為有關部門不接受個人委托為產(chǎn)品做鑒定，而汽車企業(yè)卻有產(chǎn)品的合格證。打起官司來，購車者肯定敗訴。
“三包”并非萬金油
“三包”是有局限性的，而且有的產(chǎn)品“三包”還不能保證消費者的合法權益。比如，《手機“三包”規(guī)定》無論是從調(diào)整商品的范圍，還是從保護消費者的權益來看，都存在著一些遺憾。它大大限制了消費者退貨的權利，比方，消費者一定要堅持按照《消費者權益保護法》第45條的規(guī)定，行使退貨請求權的時候，《手機“三包”規(guī)定》要求的日折舊率為0.5%。從理論上來說，如果手機經(jīng)過兩次修理仍然修不好，超過200天后，那么200天乘以0.5%就等于100%了，也就是消費者把手機退給經(jīng)銷者的時候，經(jīng)銷者可以說你回家吧，手機退款已折舊完了。這實際損害了消費者的選擇權，也抑制了商家之間的競爭機制。它意味著你只要買了一種品牌的手機，除非你放棄，你就要一直用下去。如此看來，“三包”規(guī)定的局限是很明顯的。當然，如果產(chǎn)品使用時間不長，這一問題就不明顯了。
有關部門在制定《汽車“三包”規(guī)定》時應有所調(diào)整。
我國的《合同法》中有這樣的規(guī)定：因標的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求，致使不能實現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同。買受人拒絕接受標的物或者解除合同的，標的物毀損、滅失的風險由出賣人承擔；質(zhì)量不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明，依照本法第61條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重做、退貨、減少價款或者報酬等違約責任；合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。可見，依照《合同法》即可解決汽車的修理、更換、退貨問題。
