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安慶該如何崛起!(轉(zhuǎn))
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2018-08-19
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安慶在改革開(kāi)放二十幾年中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,大家有目共睹。歸納起來(lái)我認(rèn)為有以下幾點(diǎn),一是思想認(rèn)識(shí)。社會(huì)各界對(duì)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,形成了一股追趕式前進(jìn)、跨越式發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)。二是改革創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里的市場(chǎng)化份額,強(qiáng)化了非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里的規(guī)范化管理。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。緊抓工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,基本建成一批工業(yè)園區(qū)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從硬件上講,初步實(shí)現(xiàn)了四通八達(dá)的立體式交通網(wǎng)絡(luò),城市環(huán)境得到較大改善;從軟件上講,先后開(kāi)展的解放思想大討論、四服務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力地推進(jìn)了人人為我,我為人人的服務(wù)意識(shí)。但從辯證的角度來(lái)分析,我們既不能夸大其詞,又不能對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在著諸多問(wèn)題而簡(jiǎn)單定義是與否,更不能象社會(huì)上有些人說(shuō)的那么悲觀失望,認(rèn)為很難加速崛起。應(yīng)該理性的去思考,摒棄情緒化思潮,確立清晰的發(fā)展思路,科學(xué)地發(fā)展理念。但在安慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,給人們的感覺(jué)在工作中確實(shí)存在著力度不夠與信念搖擺的現(xiàn)象,似乎沒(méi)有形成較長(zhǎng)期、穩(wěn)定、明確的發(fā)展思路??v觀安慶整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程,令人有兩個(gè)方面的感覺(jué)。一方面是發(fā)展目標(biāo)不夠鮮明,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于游離狀態(tài)。歸納為兩個(gè)問(wèn)題:一是唯上隨風(fēng)轉(zhuǎn),缺乏與本地實(shí)際相結(jié)合的目標(biāo)意識(shí)。即縱向圍著上面的意圖轉(zhuǎn),橫向名曰學(xué)習(xí)別人實(shí)是隨風(fēng)跑,缺乏地方立意、本地創(chuàng)新的思路。二是產(chǎn)業(yè)定位徘徊不定,朝令夕改之多,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和咬定青山不放松的信念。另一方面是社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主體導(dǎo)向趨于官場(chǎng)化,缺乏創(chuàng)業(yè)型的市場(chǎng)化社會(huì)意識(shí)環(huán)境。沒(méi)有形成人們奮發(fā)向上,追求行行出狀元的干事業(yè)型的社會(huì)意識(shí)氛圍。這是制約安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)問(wèn)題。 一、實(shí)施東向發(fā)展實(shí)現(xiàn)宜城率先崛起的指導(dǎo)思想。 實(shí)施東向發(fā)展就是要確立借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制創(chuàng)新等方面的好做法,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)決沖破一切影響發(fā)展的思想和體制障礙,進(jìn)一步確立安慶改革創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì),大力營(yíng)造高效統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)環(huán)境,營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍,促進(jìn)和鼓勵(lì)一切市場(chǎng)主體想干事、干成事、做大事的總體思路。 二、積極推進(jìn)體制創(chuàng)新著力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制接軌。 實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,最終是實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。因此,首先要在管理體制上實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的全面性創(chuàng)新,以達(dá)到與長(zhǎng)三角的體制同步。其主要內(nèi)容是圍繞市場(chǎng)這個(gè)主體,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的法治性管理,剔除一切人為因素,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的公平、公正。
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